湖北智慧漁政-武漢坤達(dá)安環(huán)保

大江大河上中下游、干支流、左右岸自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不同，流域立法需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上中下游之間、*與地方之間、不同行業(yè)之間、不同法律之間的關(guān)系。
堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，加大處罰力度。按照關(guān)于“要充分體現(xiàn)責(zé)任更大更嚴(yán)，違1法處罰更重更硬”的要求，長(zhǎng)江保護(hù)law強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)與監(jiān)督，實(shí)行長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，建立長(zhǎng)江保護(hù)約談制度；針對(duì)長(zhǎng)江禁漁、岸線保護(hù)、非1法采砂等*問(wèn)題，在現(xiàn)有相關(guān)法律的基礎(chǔ)上補(bǔ)充和細(xì)化有關(guān)規(guī)定，并大幅提高罰款額度，增加處罰方式，加大處罰力度。
長(zhǎng)江流域已經(jīng)于2021年1月1日起全1面進(jìn)入了十年禁漁期，而漁業(yè)資源同樣陷入枯竭的黃河流域卻沒(méi)有得到相同的“待遇”。在2018年初，黃河流域雖然也開(kāi)始從每年的4月1號(hào)至6月30日實(shí)施全流域禁漁，但是禁漁時(shí)間還是太短，力度也不夠大，對(duì)于瀕危魚(yú)種的“搶救”而言，3個(gè)月的禁漁期無(wú)異于“杯水車薪”。
魚(yú)汛期間黃河淺灘滿是捕1魚(yú)人。 黃河漁業(yè)陷入的困境，從黃河刀魚(yú)的“命運(yùn)”中就足以“豹窺一斑”。
長(zhǎng)江的刀魚(yú)資源已經(jīng)瀕臨枯竭，黃河刀魚(yú)也同樣不容樂(lè)觀。在每年春季，黃河刀魚(yú)就會(huì)集群進(jìn)入渤海灣，清明節(jié)前后會(huì)到達(dá)黃河口附近。在咸淡水交匯處，刀魚(yú)群需要短暫停留以適應(yīng)鹽度變化。之后，刀魚(yú)的繁殖群體便逆流而上，其中絕大多數(shù)都會(huì)抵達(dá)東平湖的產(chǎn)卵場(chǎng)。
洄游繁殖是刀魚(yú)種群得以繁榮興盛的重要環(huán)節(jié)，然而黃河的斷流現(xiàn)象卻對(duì)刀魚(yú)的洄游構(gòu)成了致命打擊。從1972~1999年的28年間，山東境內(nèi)的黃河下游就出現(xiàn)了21次斷流現(xiàn)象，特別是在1997年，斷流時(shí)間更是長(zhǎng)達(dá)226天。如此一來(lái)，智慧漁政，黃河口的刀魚(yú)自然也就無(wú)法再洄游到東平湖產(chǎn)卵，魚(yú)群的數(shù)量也因此急劇下降。
堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“六無(wú)四清”
即無(wú)一條捕撈漁船、無(wú)一副捕撈網(wǎng)具、無(wú)一個(gè)捕撈漁民、無(wú)一起捕撈生產(chǎn)、無(wú)一起非1法偷捕行為、無(wú)一條刀魚(yú)等野1生江鮮在江蘇上岸買(mǎi)賣(mài)，做到問(wèn)題清、原因清、整改清、責(zé)任清。
具體抓手是要堅(jiān)持查、治、建三環(huán)節(jié)一體化推進(jìn)。
●抓實(shí)“查”的環(huán)節(jié)，就是建立督查鏈條，查清漁民底數(shù)、漁船底數(shù)、漁網(wǎng)底數(shù)；
●抓實(shí)“治”的環(huán)節(jié)，就是建立捕撈、運(yùn)輸、銷售、餐飲“一條龍”的治理鏈條，既要管白天也要管夜晚、既要管水上也要管岸上、既要管漁民也要管非漁民、既要管到邊也要管到界；
●抓實(shí)“建”的環(huán)節(jié)，就是建立常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)管鏈條，建立完善漁民建檔立卡、干部包保、退捕上岸、轉(zhuǎn)崗就業(yè)的機(jī)制，建立沿江市縣漁政管理編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立執(zhí)1法合作機(jī)制，建立地方相關(guān)立法保障機(jī)制，建立社會(huì)面宣傳管控機(jī)制，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全天候、無(wú)死角的監(jiān)管。
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